社會影響分析都分析哪些內容?
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項目社會影響分析包括經濟層面的社會影響分析和社會層面的社會影響分析。經濟層面的社會影響分析主要分析預測項目在收入及其分配、支出及其支付意愿、就業、消費、服務替代效應等經濟方面可能產生的正面影響和影響;社會層面的社會影響分析重點關注項目對于文化、教育、衛生等社會環境、條件以及文化遺產、宗教設施、城市風貌(如街區、建筑、風景區、園林)等方面的影響分析。分析內容包括:
1、項目對所在地居民收人及其收人分配的影響。主要分析預測由于項目實施可能造成當地居民收入增加或者減少的范圍、程度及其原因;收人分配是否公平,是否擴大貧富差距,并提出促進收入公平分配的措施建議。對扶貧項目,應著重分析項目實施后,能在多大程度上減輕當地居民的貧困和幫助多少貧困人口脫貧。
2、項目對所在地區居民生活水平和生活質量的影響。分析預測項目實施后居民居住水平、消費水平、消費結構、人均壽命等的變化及其原因。
3、項目對所在地區居民就業的影響。分析預測項目的建設、運營對當地居民就業結構和就業機會的正面與影響。其中正面影響是指可能增加就業機會和就業人數影響是指可能減少原有就業機會及就業人數,以及由此引發的社會矛盾。
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4、項目對所在地區不同利益相關者的影響。分析預測項目的建設和運營使哪些人受益或受損,以及對受損群體的補償措施和途徑。如興建露天礦、水利樞紐工程、交通運輸工程、城市基礎設施等一般都會引起非自愿移民,應特別加強這項內容的分析。
5、項目對所在地區弱勢群體利益的影響。分析預測項目的建設和運營對當地婦女、兒童、殘疾人員利益的正面或影響。
6、項目對當地基礎設施、社會服務容量和城市化進程等的影響。分析預測項目的建設和運營期間,是否可能增加或者占用當地的基礎設施,包括道路、橋梁、供電、給排水、供汽、服務網點,以及產生的影響。
7、項目對所在地區文化、教育、衛生的影響。分析預測項目的建設和運營期間是否可能引起當地文化教育水平、衛生健康程度的變化以及對當地人文環境的影響,提出減少不利影響的措施建議。公益性項目要特別加強這項內容的分析。
8、項目對所在地區少數民族風俗習慣和宗教的影響。分析預測項目建設和運營是否符合國家的民族和宗教政策,是否充分考慮了當地民族的風俗習慣、生活方式或者當地居民的宗教信仰,是否會引發民族矛盾、宗教糾紛,影響當地社會安定。
9、項目對所在地區文化遺產產生的影響。項目所在地的文化遺產狀況(包括物質和非物質寸化潰產),識別項目是否對文化遺產產生影響。如果項目對文化遺產產生影響的,應提出保護或尋求避免徹底毀壞文化遺產方面的措施。
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